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第二百四十二章 两税之争 (第2/2页)
且因为江浙各地的商户,有很多有官员士子背景,而这些官员士子,则照例享受朝廷的免税待遇,使得江浙一带出现了很多拥有大量银两的巨富之家,却一分税银也不交,而这些巨富之家又往往利用所积攒的大量银子,趁着天时不好,大量兼并乡间土地,而他们,同样免于缴纳田赋,如此这般,则朝廷的收入只会越发减少,在下在南京吴王行营的时候,查过图册,这两年实际报上来的田赋,比之当年张太岳主政时期南直隶所报上来的田赋足足少了三成之多,若是再不遏制这种状况,那朝廷的钱粮日益紧蹙,若是再来一次辽东大战或者是闻香教之乱,试问,朝廷还能拿出多少银子来。” 孙承宗听他一席话,真是一阵颤抖,他身为内阁次辅,对于朝廷的收支状况是有一定了解的,尤其是在筹办大行皇帝葬议以及新皇登基的时候,这种紧迫感益发强烈,万历初年殷实的府库已经空无一物,大量的银子被投入到各种无底洞之中,每逢战事或者其他事宜,就有一张无形的大嘴在不停地吞噬户部的库银,直到将库银吞噬干净。 内阁诸臣都默不作声,户部尚书韩爌尤其是知道户部现在的收支情况,他虽然没像冯君晨那样做过实际的调查,但是自己掌控的国库情况他是了解的。 “如今的状况,倒是有一条计策可以解决国用紧蹙,那就是立刻清查全国上下府库的存储情况,然后调查相关官吏有司,前次辽东讨伐建奴,大军到达辽东,朝廷发银总计两百万两,然而前线官军却食不果腹,衣不蔽体,也因此险遭老奴大败,这其中的贪腐,实在令人发指。如今也正是清查此事的时候,从户部查到地方,对所有参与此事的人进行严厉调查,查到的,一律逮捕,按太祖皇帝所定律法严惩,然后抄没家产,以资国用,然后依照此例由六部督查各地,各地巡抚督查各地府州,各地府州督查各县,各县督查各地乡里,对侵吞国用以及朝廷资产的人一律追查彻底,则必然可以收上来一大笔银子,足够支持国用了。” 他这一句话,内阁诸臣立刻一脸黑线,就连方从哲也是一脸惊恐,坐不住椅子了,孙承宗也是眉头紧皱,他虽然支持彻查贪腐,担这种全国性的上下稽查,问题是极大的。 “冯部院,这样实在波及太大,新皇登基,这个时候要是大开追查之风,难免会有冤枉,这就不体会圣心了。” 冯君晨却笑了一下,接着便冲着首辅刘一燝抱拳道:“在下也只是斗胆提出此事,并不是要让阁老难做。” 刘一燝轻轻稳了稳自己的情绪,便点头道:“冯部院也是为了朝廷着想,如今朝廷库里的存银不多,既然冯部院说不能废止两税,那咱们就上奏皇上,暂停此事,看皇上圣意如何?” 冯君晨自然知道这奏折要是上去了,新皇是不会有任何改变的,反倒是自己会背上反对废止两税,不顾民生的骂名,他便立刻抱拳向刘一燝道:“阁老,在下并不是反对废止两税,而是请求改革两税,使得这扰民的两税变成有利于朝廷的两税!” 刘一燝本想打断他的话,结果一旁的孙承宗立刻接口道:“文荀,有话便讲!” 冯君晨自然不会浪费孙承宗给他的机会,立刻道:“诸位同僚,在下以为,如今的朝廷,不能再将田赋加在普通百姓的身上,应该停止加赋,与此同时,应依照万历初年所推行的一条鞭法进行征税,同时依照《清丈条例》所言再次清丈各地的土地,追缴赋税,以充实国用。” 方从哲执政期间,饱受无钱无粮的痛苦,听到冯君晨这么说,便几乎是立刻本能的点头,一旁的孙承宗也是颔首,其他的人则面面相觑,不知道该说什么。 “其次,应该遵照大行皇帝遗诏,将派往各地的税监全部召回,并由东厂、锦衣卫、三法司衙门组成巡查部门对这些税监进行调查,将其所征收的税银,款项都逐一进行复查,并依照情况进行追缴或者退回,同时,再由户部派出专人去调查各地的商店、矿场并进行登记造册,并按照其利润的一定比例进行征税,所有征税应建立在商、矿所盈利多寡来进行,商人一旦缴纳税银,则各地不再复征,同时给予一定的凭证,允许商人有更多经商的便利,如此,则可为朝廷,为户部开一笔大源。” 孙承宗立刻站了起来,应援道:“文荀这倒是各好主意,刘公,如今江浙一带,巨贾富商云集,但这些巨贾富商有很多都是功名出身或是家中有功名出身背景,以致于江浙富裕而所缴纳的税银却是九牛一毛,文荀这个商税的法子不会盘剥过甚,也能充实国库,倒是个为国开源的好法子啊。” 刘一燝还没说话,一旁的方从哲立刻接口道:“我看孙公这话说的也对,刘公,这件事我觉得可以上奏皇上,一朝有一朝的气象,如今新朝初立,正是大好的机会,朝廷有了银子,很多事情才好办,否则的话,实在是难办的很。” 刘一燝看着两人,又望了眼其他的阁臣,便道:“清丈土地,复行一条鞭法乃至于改革两税,这都是大事,还需要皇上拿主意,咱们也只能是议一议,具体如何,还得奏明了皇上再说。” 孙承宗看了一眼刘一燝,又看了一眼冯君晨,默不作声,便道:“既然如此,那就如刘公所言,由老夫和冯部院将此事禀报给皇上吧。”
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